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午,在该市大田境内314省道(天新线)145公里处,发生一起东风牌货车与轿车及轻型货车相撞事故,造成4人死亡、5人受伤。 4月7日下午5时23分,在东方市大田镇往东河镇方向保丁村路口,发生一起重大交通事故,一辆东风牌货车与一辆轿车及一辆轻型货车发生碰撞,乘坐在轻型货车后车厢上的5名人员,4人当场死亡,死者均为女性,三辆车上共有5人不同程度受伤。据了解,事故中的4名死者均是天安乡王沟村人,当时她们从大田镇保丁村某种植基地打零工乘车返家途中。 据介绍,东方市公安局110指挥中心接到该事故报警后,组织交警、法医、痕检技术等部门10多名民警迅速赶赴事故现场,展开一系列救援和现场勘验、调查取证工作。目前,交警部门已初步认定事故原因。事故是小轿车在不确保安全的情况下超车引发的。目前,2名涉嫌肇事司机已被刑拘,事故具体原因正在进一步调查中。 目前,受伤的5人中,4人伤情稳定,1名重伤人员昏迷不醒。事发后,天安乡政府领导和干部积极做好善后安抚工作,给每名死者家属发放慰问金3000元。东方市交警大队根据有关规定,给死者家属申报交通事故救济金,并先行垫付给每个死者家属1.5万元作为安葬费。 (南海网-海南日报 杨勇 卞王玉珏)
"新京报讯 (记者邢世伟)征收补偿决定明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益的,法院应当不准予执行。昨日,最高法出台司法解释,明确了法院应裁定不准予执行的七种情形。.Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;}.Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;}.Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;}.Video-Main-Article-QQ .vbutton{cursor:pointer;display:block;position:absolute;left:15px;top:90px;width:25px;height:25px;background:url(""http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png"") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png',sizingMethod='scale');}.Video-Main-Article-QQ .vtime{display:block;position:absolute;left:38px;top:105px;width:120px;height:18px;_height:19px;padding-right:3px;color:#fff;text-align:right;font-family:tahoma;font-size:14px;overflow:hidden;background:url(""http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png"") right top repeat-y ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png',sizingMethod='scale');}.videoplayer_Aritcle_QQ {position:relative;float:left;width:300px;margin:10px 14px 6px 0;padding:8px;*padding-bottom:2px;_padding-bottom:2px;border:#d1e2f4 1px solid;background:#f3f8fe;}.videoplayer_Aritcle_QQ a{color:#0d3a8d;text-decoration:none;}.videoplayer_Aritcle_QQ a:hover{color:#0d3a8d;text-decoration:underline;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_link{margin:8px 0 4px 0;font-size:14px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_source{margin:8px 0 4px 0;font-size:12px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fl{float:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fr{float:right;}最高法:房屋征收补偿不公平不准强制执行来源:四川电视台所属分类:新闻2011年1月国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》,废除了行政强拆,改由行政机关向法院申请强制执行。昨日,最高法发布《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》,对法院如何受理行政机关申请强制执行房屋征收、受理后如何进行审查和裁定等问题进行了规范,并确立了“裁执分离”为主导的强制执行方式。自2012年4月10日起施行。■ 焦点强执原则 强制执行实行“裁执分离”【法释原则】最高法介绍,司法解释在充分考虑对被征收人合法权益的多重保护、确立“裁执分离”为主导的强制执行方式的基础上,从案件受理、审查、执行等方面,对法院办理非诉行政执行案件作出了具体规范。【解读】中国政法大学副校长马怀德:在《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台前,政府征地通常自行确定补偿标准,并强制被拆迁者接受,行政机关则是自裁自执。行政机关既是裁判员,又是运动员,行政机关的权力不能被控制。这往往会引发被拆迁者与拆迁者之间的暴力对抗。“裁执分离”是指做出裁决的机关与执行的机关应该分离,从而体现权力的监督与制约,防止权力滥用。北京大学法学院副院长王锡锌:司法解释将原来征收补偿条例的第28条,从法院强制执行角度,做了具体规定。法院在房屋征收补偿过程中,主要是审查的角色,而不是主要负责组织实施的角色。通俗地说,在强制拆迁问题上,法院做“文官”,而不做“武官”。法院审查 申请强执法院可组织听证【法释摘要】人民法院在审查期间,可以根据需要调取相关证据、询问当事人、组织听证或者进行现场调查。【解读】马怀德:询问当事人、组织听证是法院在审查过程中的一种方式,也是普通案件法院办案的方式之一。确立这种方式,有助于法院更客观地了解被征收人的诉求,更公正合理地做出裁定。法院裁定 七种情形法院不准予强执【法释摘要】征收补偿决定存在下列情形之一的,法院应当裁定不准予执行:(一)明显缺乏事实根据;(二)明显缺乏法律法规依据;(三)明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益,或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障;(四)明显违反行政目的,严重损害公共利益;(五)严重违反法定程序或者正当程序;(六)超越职权;(七)法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。【解读】王锡锌:原来法院对行政行为的审查,主要是看行政行为是否违反法定程序,这次新加入了“或者正当程序”,大大加强了审查的强度。另外,“明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益,或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障。”这充分体现了执行中对个人权益的保障。马怀德:不予政府执行的七种情形,实际上都是针对行政机关现实存在的违法的情形。根据现实生活中行政机关经常容易犯的错误,来确定法院的审查标准,这个标准对于相对人来讲是保护性的;对行政机关是一种制约、监督性的标准。执行主体 强拆一般由市县政府实施【法释摘要】法院裁定准予执行的,一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由法院执行。【解读】王锡锌:从立法语义表述来说,前者是原则。法院之所以不去组织实施拆迁,一是因法院能力问题;第二,社会稳定风险的评估是由市、县人民政府来做的,由法院实施风险较难控制。从立法文字的背后来看,这种所谓的留个“尾巴”,可能反映了行政部门和司法部门之间,在“谁来组织落实”这个“烫手山芋”的问题上是有博弈的。马怀德:如果法院更具有执行条件或更便于执行的话,那么法院也可以实施。比如说拆迁补偿款。做出了拆迁补偿决定,当事人既没有起诉也没有申请获益,那么行政机关就此可以申请法院来强制执行。法院做出准予裁定的决定后,通常情况下比如说把款项由行政机关付给被拆迁人。如果法院方便的话或者法院条件具备的话,法院可以直接将这笔补偿款打入被拆迁人的账户,或者可以提存,放在一个公共账户里。实际上,只是在例外情况下,由法院自己来实施征收补偿决定的执行。■ 背景拆迁法规沿革●1991年6月1日当地政府可组织拆迁国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》,自1991年6月1日起施行。条例规定:当地人民政府可以组织统一拆迁,也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。●2001年11月1日行政机关可自行强拆国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》,自2001年11月1日起施行。条例规定:建设单位是拆迁人;行政机关可自行强制拆迁;政府既可以责成有关部门强制拆迁,也可以申请法院强制拆迁。●2011年1月21日暴力拆迁可追究刑责国务院公布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,国有土地房屋征收必须“补偿先行”;暴力迫使被征收人搬迁可追究刑事责任;征收范围确定后“违建”不补偿;新条例改“拆迁”为“征收”,突出保障被征收者权益。●2012年1月1日行政强执由法律设定全国人大常委会通过《行政强制法》,自2012年1月1日起施行。该法第13条规定:“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”●2012年4月10日强执实行“裁执分离”最高人民法院出台司法解释,确立了“裁执分离”为主导的强制执行方式。规定:人民法院裁定准予执行的,一般由作出征收补偿决定的市县人民政府组织实施,也可以由人民法院执行。2012年4月10日实施。"
成堆垃圾般的皮革废料通常要在池子里泡上三五天,这是制作明胶的第一步。 翻转的洗皮机正在池中刷洗皮料。通常清洗三四个小时后,又脏又硬的废皮革就变得干净、柔软了。 工人正对使用过的皮革再次分拣,一部分是皮沫,一部分可回炉再洗再炼。编者注:此为南方都市报2009年5月16日文章三聚氰胺事件之后,食品添加剂问题阴云未尽。4月底,浙江省金华曝光晨园乳业添加皮革水解蛋白粉一案。在中国乳业尚未走出三鹿阴影时,晨园案件又一次冲击了公众本已敏感脆弱的信任神经。5月11日,卫生部召开违法滥用食品添加剂专项整治工作发布会,部署为期2年的食品安全整顿工作,继续全面整治非法使用食品添加剂的行为。卫生部副部长陈啸宏强调,我国整体食品安全形势仍不容乐观,尤其是违法使用非食用物质和滥用食品添加剂的一些深层次的问题尚未根本解决,违法添加和滥用食品添加剂的行为和重大案件仍有发生,食品添加剂长效监管机制尚待建立。自2008年12月10日以来,全国已查处滥用食品添加剂等案件7626起,逮捕30人。除晨园事件外,全国专项整治领导小组办公室下发的文件中显示,山东淄博,山西临汾、大同和河北阜城一带存在违法使用皮革水解物加工成食用明胶、食用蛋白制品的行为。目前,皮革水解物已纳入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单(第二批)》中。打击添加皮革水解物是乳业及乳制品生产领域的重中之重。这个最新出现在公众视野中的“皮革水解物”,它的源头在哪里?它是“独家秘方”还是行业潜规则?它的危害又有多大?近日,本报记者对“皮革水解物”如何变身食用明胶及食用蛋白质,进行了调查。了解到的信息表明,这是一个由来已久的链条,从国外进口的“洋垃圾”及从制造业发达的长三角、珠三角等地输入的皮革下脚料,在北方乡镇一家家明胶厂、土胶厂经过加工、提炼,再运往天南地北的食品厂和医药企业,添加在牛奶、冷饮、糖果、香肠、果冻、方便面、胶囊等食品和药品中,从而完成一条秘密的、灰色的产业链。在历次的高压打击下,链条的环节或已崩断,或正潜伏,或等待着东山再起。“晨园”再掀乳业之祸换句话说,如果此次不是有人匿名举报,晨园乳业非法添加“皮革水解蛋白”或许会成为一个秘密晨园乳业的曝光,源于一封匿名举报信。今年2月,国家质检总局食品司接匿名举报,称“晨园乳业”在乳制品中添加“皮革蛋白粉”,以提高蛋白质含量。3月5日,浙江金华市质监局、兰溪市质监局配合浙江省质监局对“晨园乳业”进行突击检查,现场扣押60公斤“皮革水解蛋白粉”,立即责令该企业停产整顿。3月18日,浙江省质监局抽样检测“晨园乳业”8个批次的含乳饮料成品、半成品,其中3批次成品、2批次半成品含“皮革水解蛋白”成分。之后,质监部门根据公司销售出库单开展省内清查、省外协查,在浙江嘉善、海宁、龙游、诸暨4地检测出含“皮革水解蛋白”的“晨园乳业”产品1298箱,并就地封存。另外,“晨园乳业”已从慈溪、诸暨等地召回含乳饮料760箱,其中576箱检出含“皮革水解蛋白”。4月2日,兰溪市公安局对“晨园乳业”法人代表毛建华等3人实施刑拘。皮革水解蛋白,是将皮革用化学方法进行水解。由于动物皮毛的主要成分是蛋白质,添加到食品中可提高蛋白质含量。和三聚氰胺不同的是,皮革水解蛋白是真正的蛋白,如果添加到乳制品中,监测难度难于化学物质三聚氰胺。换句话说,如果此次不是有人匿名举报,晨园乳业添加非法添加物或许会成为一个秘密。记者获取的信息是,晨园产品一度带来了恐慌,上海、杭州等地开始追查这些添加了皮革水解蛋白粉的牛奶,但大
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